Action Sociale, La Decentralisation Face A La Crise

Avec l'aggravation de la crise, le social entre au cœur des politiques publiques à un moment ou les problèmes de financement s'aggravent. La décentralisation de l'action sociale se trouve donc à un véritable tournant. Il s'agit en effet d'adapter les structures pour répondre à des difficultés chaque jour plus nombreuses et plus complexes. Face à cet enjeu, on peut aujourd'hui observer l'évolution de l'action sociale des villes, le redéploiement des services de l'Etat autour de l'insertion et le repositionnement des services sociaux des caisses de protection sociale. Les organisations départementales, pour leur part, sont en pleine restructuration : afin de favoriser l'émergence d'une nouvelle réponse sociale, plus globale, plus locale et plus concertée, de plus en plus de départements s'orientent ainsi vers la territorialisation de leurs politiques. Même si l'évolution n'est encore qu'insuffisamment affirmée, il faut dès maintenant en appréhender la portée car, au-delà des objectifs affichés, elle pose le problème de la capacité des pouvoirs locaux à réagir, et donc celui de l'évolution de la décentralisation. Cet ouvrage, résultant d'enquêtes approfondies et d'une démarche participative particulièrement soutenue, cherche ainsi à mesurer l'ampleur du mouvement et à clarifier les concepts utilisés. Dans une période où le changement s'impose comme une nécessité, il apporte une précieuse contribution aux acteurs engagés dans la poursuite de cette dynamique.