Le gouvernement des solidarités. Enjeux socio-politiques et territoires d'action

Crise financière de 2008, crise migratoire =, mouvements des Gilets Jaunes en France, épidémie de covid-19 : les solidarités sont régulièrement mises à l'épreuve et réactivées sous le registre de la crise. Derrière ces épisodes marquants, depuis les années 1980, les mécanismes de solidarité subissent des transformations continues et en profondeur. D'un côté, le chômage structurel, le vieillissement des populations et le creusement des inégalités socio-économiques et territoriales engendrent le retour de l'insécurité sociale.
D'un autre côté, les gouvernements engagent des réformes touchant au coeur de l'Etat social tout en menant une succession de réformes territoriales modifiant le paysage politique de la solidarité. La résurgence de la question sociale interroge alors le devenir des politiques sociales et fait douter des capacités redistributives et protectrices de l'Etat, au point que l'on peut se demander si l'idée mime d'une fabrique publique de la solidarité n'est pas en train de se déliter.
La puissance publique est-elle encore en mesure d'organiser la solidarité? Assiste-t-on a une actualisation ou à un renversement des conceptions relatives à la gestion de la question sociale ? Sous l'effet des processus d'européanisation, de décentralisation, de recentralisation et de fusion, comment rendre compte des renoncements ou des recompositions qui seraient à l'oeuvre ? En réunissant des enquêtes empiriques inédites sur des terrains français, belges et québécois, cet ouvrage collectif apporte une contribution à la littérature centrée sur les différents régimes d'Etat-providence, en retravaillant la question du gouvernement' des solidarités au croisement des territoires infranationaux, des secteurs d'action et des acteurs positionnés à des échelles multiples.
Prenant appui sur un des axes de recherche de la Chaire Territoires et mutations de l'action publique (TMAP), le projet de cet ouvrage est issu du colloque "Quels territoires et quelles régulations pour gouverner les solidarités ? organisé en janvier 2019 à Sciences Po Rennes, en partenariat avec ASKORIA, avec le soutien du laboratoire ARENES (UMR 6051)..

Face à la question sociale et en matière de fabrique des solidarités, comment évoluent les idées, les lignes stratégiques et les instruments mobilisés ? Comment rendre compte et analyser les formes d'action collective, les modes de gouvernance et les mutations professionnelles ainsi engendrés ? Cet ouvrage, issu d'une journée d'études à Sciences Po Rennes, questionne la gouvernance des politiques sociales et de solidarité.
Il met en lumière les différents acteurs intervenant dans ce domaine, les interactions qui ont lieu entre eux et les nouveaux moyens d'actions utilisés. A partir de travaux issus des sciences sociales (sciences politiques, sociologie, géographie sociale, etc.), l'ouvrage vise à faire le point sur la gouvernabilité des solidarités et sur la reconfiguration des formes de gouvernance de ces solidarités.
Les différentes contributions portent sur des domaines spécifiques de l'action sociale ou sur des transformations plus générales. Entre régulation politique et régulations sociales, l'objectif est de rendre compte des compromis qui se tissent, persistent ou se modifient en matière de gestion de la question sociale. Ainsi, les différents contributeurs reviennent sur l'historicité de l'Etat social, sur l'effacement puis la résurgence des centres de commandements locaux, sur l'influence des dynamiques internationales ou encore sur la place du " tiers-secteur " et des organisations non gouvernementales.